众将频频点头，同意贺国光的分析，贺国光摘下眼镜接着说道：“基于以上原因，行营亦同意赵参谋长之意见，初步预测在一个月之内西北军无暇南下，行营各部将会抓紧时间严密配合第五军团的各项军事行动，从情报收集、政治宣传、作战动员、物资征调等各方面予以大力配合。”
安毅率先鼓掌致谢，待掌声落下，对曾扩情提出请求：“师兄，能否通过行营党务办公室、政治处提出申请，请求中央党部调动西北一切能够调动的政治力量，在郑州、洛阳、潼关、西安、咸阳等县城及城市，展开一场声势浩大的反饥饿、反军阀的宣传活动？利用广大知识分子、学生、工商民众日益累积的怨气，向西北军阀展开一场轰轰烈烈的政治声讨，鼓励灾民冲破西北军封锁线南下鄂西，进而向沿途西北军各驻军施加压力，力争打开一两条向甘陕豫西运送赈灾粮和药品的救命通道，从而起到争取民心瓦解西北军的作用。”
众将随即议论起来，曾扩情颇为担忧地问道：“要是数以百万的灾民再次南下，我们能应付过来吗？军事维持方面我们不担心，担心的是粮食、药品、衣服和各项安置的巨大压力。”
“这些不是大问题，半月来从美国购买的粮食已经陆续运到南京浦口、湖口、武汉等地，半月内的另外七万吨面粉和玉米将会尽数运抵荆州、宜昌和湘西各县的兵站和驻军仓库。经过我们的初步计算，如果西北灾民能够南下，最多也不会超过五十万人，先别说西北各地驻军是否继续封锁阻挠，只说如此寒冷的天气和漫长的逃难之路，能活着进入湘西的灾民估计不到百分之三十。”
安毅心里难过，说话的声音也不大，却让满堂将领唏嘘不已，但也从安毅的策略里面看到了其中绝妙的招数攻心为上，致敌混乱。
曾扩情与贺国光低声交流片刻，转向安毅大声回答：“会议结束，行营政治处立即拟定具体报告呈报中央党部，这一策略是可行的，做得好的话，西北军将民心尽失不战自乱，相信中央党部和总司令会同意这一计划，并全力予以配合。”
安毅转向政治处长展到和情报处长刘卿：“会议结束后，请二位拟定一份申请电文，以司令部名义直接向陈立夫秘书长提出配合行动的请求。”
“是！”
展到和刘卿齐声回答。
安毅询问左右的张弘栾、贺国光等人是否有补充，看到众人意见一致没什么说的，挺起脊梁郑重地扫视一圈与会众将：
“诸位，由于我第五军团任务较为特殊，宜昌行营也肩负着重要使命，目前所进行的一切准备都是些只能做而不能说的工作，因此，请求行营各部从即日起停止一切关于军事方面的宣传，更不得对各地驻军发表任何的评论。
第五军团下辖各军各师，从现在起停止接受所有的采访要求，严禁任何地方官员、新闻记者和各界团体代表进入军事管理区，各军各师、警备司令部要从明日开始，成立由参谋长负责的特别侦缉部门，在司令部政治处和情报处的同意指导下，对自己辖区内展开一场迅速的、秘密的、严厉的反间谍行动，所有涉案者不管属于哪一个地区、哪一个部门、哪一个势力甚至哪一个国家，都要求迅速而又秘密地押解到军团司令部，尹继南将军的宜昌水上警备大队将会全力配合各军各师的行动，在长江沿线派出八艘缉私快艇负责押解运送任务。
诸位，有什么困难尽管提出来，有何需要可在会后与司令部各处主管商议解决，司令部将会在资金、物资、交通等各个方面予以最大限度的支持，以确保统一行动的高效完成。”
众将均未想到安毅突然来这一手，听完安毅严肃得不容置疑的一席话，才纷纷想起半年多来自己在反间防谍方面的疏忽，同时非常清楚安毅的策略，就是利用难得的一个月时间低调地采取肃清内部积极战备的策略，一个月之后，恐怕一场大战就会到来。
会议结束已是凌晨两点，与会将领络绎离去，安毅把张弘栾三人和尹继南、顾长风请到后院的客厅，摆上一桌简单的饭菜边吃边继续商议。
讨论完湘西军事事务和灾民情况，张弘栾颇为自豪地向安毅通报：
“从去年十一月开始，湘西各项税赋稳步增长，各县富绅也纷纷办起木器、粮食、棉麻等加工作坊，公路的扩大也使得很多人购买了小汽车和卡车，湘西绥靖公署税政局仅禁烟缉私一项的月入，就已达到一百三十万元，加上工商业税和林牧业税，已经突破月入两百万元大关，为我军和湘西的道路建设提供了充足资金。
这些在以前想都不敢想的喜人局面，使得我军将士信心大增实力步步提高，等明年开春，一大批私营作坊进入纳税期，潇湘卷烟厂、两个火电厂和三个冶炼厂建好投产，整个税赋收入将会增加一倍。”
安毅高兴得直叫好，已经蓄上漂亮小胡子的顾长风笑道：“前辈的地盘可是长期休养生息之所，与晚辈几个的各师驻地不一样，晚辈来到荆州才一个月，就能从地方政府每月获得五万元的驻扎补贴，这在中下游其他地方是不敢相信的，不过怎么也比不上继南占据的宜昌水路要冲，十六师和宜昌警备司令部每月能从禁烟缉私和货物过境税中，榨取到一百六十多万元的税赋，这还是在取消所有农业税、人头税等