兵曹在旧朝时是刺史辖下属官,跟兵曹椽吏与太守之间的关系相同,原先级别较低。为了避免地方坐大,在刺史专管行政钱粮的同时,兵曹单列出来,提升为与刺史位置相仿的一州军事首脑。刺史与兵曹分工明确,相互牵制,后来又提高佐官位置,再次摊薄权力,从制度上根除地方坐大的弊端。
兵曹在旧朝时是刺史辖下属官,跟兵曹椽吏与太守之间的关系相同,原先级别较低。为了避免地方坐大,在刺史专管行政钱粮的同时,兵曹单列出来,提升为与刺史位置相仿的一州军事首脑。刺史与兵曹分工明确,相互牵制,后来又提高佐官位置,再次摊薄权力,从制度上根除地方坐大的弊端。