顾祝同担任国防部长之后，做的第一件事情就是调整军队发展规划，特别是装备项目。
对顾祝同来说，这可以说是最简单的事情了。别忘了，早在二十多年前，顾祝同在海军参谋长的位置上就做过类似的事情。不同的是，这次顾祝同的身份是国防部长，而且负责统筹管理全军的装备项目。
当然，顾祝同在管理装备项目时，有一个非常突出的特点，即重视高技术装备。
事实上，这也在外界的预料之中。
担任国防部长之前，顾祝同在航空航天部长的位置上推动了载人登月工程，把宇航员送上了月球。此后五年，顾祝同还在国民议会中担任军事委员会主席，专门负责审批军队的装备项目。
更重要的是，在此期间，顾祝同深刻认识到了技术的重要性。
此外，他还是退役海军大将，而海军本身就是高技术含量军种，拥有比陆军将领更加敏锐的眼光。
可以说，在担任国防部长之后，就有人预测，顾祝同会发起新一轮军事改革。
只是，发起军事改革并不是重点。
一九八二年，顾祝同正式提出了“国家战略防御系统”的概念，倡导建立包括地面、海洋、天空与外层空间的防御系统，并且以此为本土与盟国提供全面的战略保护，应对潜在的战略威胁。
说白了，就是用高科技铸造一面坚盾。
这个概念一提出。立即就引起德意志第二帝国的高度关注。
要知道，在七零年代中期，中德已经在战略方面形成均衡局面，即双方拥有的战略武器都足以摧毁对手，甚至足够把对手摧毁数十次。更重要的是，双方都建立起了可靠的第二次战略打击力量。也就是说，即便遭到对手突然袭击。也有足够的实力给予对手毁灭性的全面报复。
在此基础上，中德形成了“恐怖平衡”。
这就是说，双方都没有可能在下一场全面战争中取胜。哪怕发动出其不意的袭击，也不可能彻底打垮对手，而对手的全面报复。将使发动战争的一方失去赢得战争的可能，也就失去了发动战争的理由。
说得简单一些，中国与德意志第二帝国在各自拥有上万枚核弹头的情况下，就像两名手持长枪，却没有穿铠甲的骑士，即便能够用长枪捅死对手，也同样会被对手干掉，因此双方都不敢动手。
问题是，如果其中一方有了铠甲，均衡局面就会被打破。
也就是说。如果其中一方获得了足够强大的防御能力，至少能够抵消掉对手反起战略反击所构成的威胁，那么在必要的时候，就很有可能扣下核扳机，向对手发动出其不意的战略打击。
顾祝同要搞的。就是打造一副坚固的铠甲。
当然，也可以说成是盾牌。
显然，不管顾祝同的设想能否实现，仅仅是这个设想，就足够让德意志第二帝国当局坐卧不安了。
更重要的是，顾祝同说过大话吗？
在他担任航空航天部部长的时候。几乎没人相信，中国能够在短短四年之内把第一名宇航员送上月球，可最终却恰恰相反。要知道，中国是在航天技术落后于德意志第二帝国的情况下，率先实现了载人登月行动。
在构筑国家绽露防御体系所需的技术中，中国几乎都拥有明显优势。
显然，德意志第二帝国当局在进行战略衡量的时候，肯定会把顾祝同的个人因素考虑进去，即相信顾祝同没有说大话。
当然，“国家战略防御系统”要到一九八四年才会正式上马。
在一九八二年到一九八四年的两年间，中国国防部的主要工作是进行技术论证，即确认当前的技术能否使该工程由设想变成现实。
两年的技术论证，得出了一个关键结论，即建立“国家战略防御系统”所需的主要技术在未来十年之内都能达到实用化程度，其中包括定向能武器、电磁能武器、高精度制导武器等。
正是如此，中**方在一九八四年正式启动了“国家战略防御系统”的工程建设工作。
主导此事的，依然是顾祝同。
按照中国国防部在一九八四年十月公布的“国防蓝皮书”，“国家战略防御系统”将在十五年之内建成，形成基本防御能力，然后再花五年到十年进行完善，从而获得全方位的战略防御能力。
当年，中国国民议会批准了与该项目有关的十多个专项拨款。
显然，德意志第二帝国坐不住了。
如果中国拥有了一面坚不可摧的盾牌，那么中国就拥有了全面战略优势，甚至会因此获得发动先发制人战略打击的决心。
说白了，如果德意志第二帝国不在该领域赶上中国，十五年之后就将丧失战略主动权。
对冷战中的一方来说，这意味着全面失败。
要知道，如果中国不再畏惧德意志第二帝国的战略报复，就可以肆无忌惮的使用手里的核武器进行战略威胁，即便中国并没有借此发动全面战争，也能够在各个场合让德意志第二帝国做出战略让步。
显然，这就意味着德意志第二帝国将丧失与中国抗衡的资本。
对德意志第二帝国来说，唯一的选择就是奋起直追，即便不能超越中国，也至少应该追上中国，不能让差距拉大。
结果就是，德意志第二帝国在一九八四年底通过了一份特别拨款，为启动其国家防御系统工程投入了八百六十亿帝国马克的启动资金，重点资助