载垣心里嘀咕，见三位白发苍苍的大学士都是面无表情，目不斜视，知道不好惹，于是向文祥问道：“博川，你不在军机当值，也要进去见太后，是有什么事？”
文祥抱歉地笑笑，道：“我也不大清楚，大约是给皇上添派师傅的事吧。”
才启蒙的小皇帝，在热河的时候，因为要一切从简，所以只派了李鸿藻这一位师傅。现在既然回了京，添派一两位师傅，是题中应有之义，本身倒算不上什么了不得的大事，但若由此开了太后召见外官的先例，那就非同小可了。端华忍不住，嚷嚷起来：“太后不得召见外官！就算是要添师傅，那也得由我们来承旨写旨，你们怎么能这样胡来？”
“四哥，”恭王看着端华，面带怒色，大声道：“你说的这规矩，你自己去跟太后说吧。”
说罢，恭亲王自顾自地开步向里面走去，文祥和三位大学士，自然也堂而皇之地跟了进去。
载垣和端华几个，楞在当场。肃顺和杜翰昨夜在密云就缚，他们还不知道。而缺了作为主心骨和谋胆的这两个人，以载垣的无能和端华的草包，对恭王的扬长而去，面面相觑。
不到一炷香的时间，恭王连同文祥等几位重臣，已经出了养心殿，往军机处来了，手里还捧着圣旨！
恭亲王进了军机处，站定了脚步，大声说道：“载垣，端华，穆荫，匡源，焦佑瀛，接旨！”
“未经顾命大臣之手，哪来的圣旨！”载垣感觉不对劲，硬邦邦地回了一句。
恭王也不去管他说什么，自顾自地将手里的圣旨展开捧读：“奉旨：将载垣、端华、肃顺革去爵职，拿交宗人府。景寿、穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛退出军机。应得之咎，派恭亲王会同大学士、六部九卿、翰詹科道，分别轻重，按律秉公具奏。”
恭王的话音才落，被曹毓英等一班人称为“焦大麻子”的焦佑瀛，已经感觉到末日，哎呦一声，晕倒在地，但站在前面的端华，却不像他那样懦弱。
“你们这是乱命！”载垣还没说话，端华已经暴跳如雷，大吼道：“乾清门侍卫何在？”
话音才落，立刻便从隆宗门转进来十几名带刀的乾清门侍卫，单膝点地，哗啦啦跪了一片，齐声道：“听王爷吩咐！”
“恭亲王祸乱朝政，给我拿了！”
“嗻！”侍卫们霍地起身，紧紧盯住了恭亲王。
恭亲王冷笑道：“端华，这里是京城，你当还在热河？”将手轻轻一摆，说声：“拿吧。”
“嗻！”那十几名乾清门侍卫扑过来，却是把载垣和端华扯了大帽子，双手反剪，收拾得动弹不得。端华又惊又怒，拼力跳着脚，破口大骂，“你们这是乱命，大行皇帝尸骨未寒，你们……”
恭亲王吩咐侍卫：“立即将他们送宗人府！明天带他们去见肃顺。”
一夕之间，清廷天翻地覆，施行了不到两个月时间的顾命制度，被废除。那些平日里仰肃顺的鼻息，将顾命大臣倚为靠山的官员，无不胆战心惊过日子。而更多的人，受过肃顺的排挤打击，此时将一腔愤怒和欢喜都毫不掩饰地发泄出来，置酒高会，口沫横飞，大骂肃顺的跋扈，同时也大赞两宫的英明和恭亲王的魄力。
顾命大臣下狱的下狱，待罪的待罪，军机处只剩下文祥一个军机大臣，几乎变成空转，这样的状况，亟待改变。倒不仅仅是补人的问题——补人总是容易的，关键是要将朝廷的政制先确定下来。
皇帝还小，不能亲裁大政。在这样的情况下，必得有人辅佐，代行皇权。既然顾命制度已经被砸得粉碎，那么无非是在摄政与垂帘之间，做一个选择。
摄政，恭亲王算是合适的人选。然而说到摄政，多尔衮的例子摆在那里，殷鉴不远，当时若不是孝庄太后曲意周旋，甚至传出“太后下嫁”的秘闻。因此没有人再敢做这样的倡议。就算恭亲王本人想这么做，也没人敢提议。
既然摄政不可行，那剩下的唯一选择，就是垂帘听政了。实际上，这已经是朝中大老心照不宣的事情，而恭王在热河与两宫的密谈中，彼此也已经取得了很好的默契——慈禧太后的原话是：“以后外面的事儿，我们姐俩都托付给六爷”。
这算是在摄政和垂帘之间，一种折中的办法，也是在两宫太后和恭亲王之间的一种平衡。暂时来看，两方对这样的体制，都表示满意。有了这样一个宗旨，剩下的事情就是召集王公大臣、六部九卿、翰詹科道，集议垂帘的章程。
正所谓一朝天子一朝臣，由恭王开了六个人的军机大臣名单，呈送两宫御览。名单上的人，是恭亲王、桂良、宝鋆、文祥、沈兆霖、曹毓英。他们议定八位顾命大臣的罪名。既然案子是比照谋逆来办的，那么领头的肃顺、载垣和端华，就绝无活命之理，穆荫、匡源、杜翰、焦佑瀛、景寿，也该各有应得之咎。
杀肃顺，在慈禧太后看来，是大快心意之事。肃顺当时在热河跋扈不臣，断绝宫禁，逼得两宫俯首认错的情形，她至今想起来，仍然是恨意满盈。慈禧决定将肃顺定了弃市，而载垣和端华则得赏一个全尸，赐令自尽。
剩下的五个人里面，两位