第二，把费卡连科叫到前线去，直接指挥作战。
除了指挥问题以外，当时苏军也要面临前线兵力不足的问题。
根据曼图洛夫的后世记忆，日军将会在5月27日发动进攻。
但在诺门罕前线的苏蒙联军只有一千多人，很难抵挡住鬼子的进攻，而且日军未来还会派出数以万计的兵力。所以第57特别军有必要向莫斯科请求援兵，并把目前还驻扎在塔木察格布拉格的所有机械化部队调到前线去。
曼图洛夫去了指挥部，找到了费卡连科，提出了这些问题。但费卡连科却不以为然，认为日本会在苏军的通讯线路铺设完毕后才会发动攻击，而自己手上的两个装甲旅已经足够对付日军，认为没有请求增援的必要。
曼图洛夫对费卡连科中将的表现大失所望，问道：“费卡连科同志，现在日军都已经开始集结兵力了，但我们的通讯线路依然没有铺设好，指挥系统效率不高。在这种情况下，我们是不是应该赶到前线指挥？或者把指挥所搬过去？”
“曼图洛夫同志，战场的情况很复杂，也很危险。特别军指挥所应该和前线保持一段距离，否则的话，我们的处境会变得很危险。”
“有多危险呢？日军的炮击距离只有18公里，把指挥所搬到离前线30到40公里的地方也比这个距离前线达到120公里的鬼地方好吧。否则的话，通讯线路没铺设好，我们怎么指挥前线部队？”
“据我的军事经验估计，在我们的通讯线路铺好之前，日军不会发起攻击。”
曼图洛夫当然不相信费卡连科的估计，这个费卡连科是在大清洗期间坐直升机上来的，其实并没有什么能力，也没啥军事经验，根本不懂作战。
“万一日军明天就发起攻击呢？那怎么办？我们最好还是先去前线一趟。好，既然你认为没有这个必要的话，那你就待在在这里，我亲自去哈拉哈河前线指挥。”
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