沙门岛之所以被民间传得如此恐怖，最主要倒不是因为这里关得都是杀人犯，而令人害怕，也不是因为劳役过重，造成劳累致死，更多是因为沙门岛不大而犯人众多，粮食、蔬菜、水源等供应紧张，岛上的看守基本每年都要找些由头处决一大批犯人。
因为刺配沙门岛的那些重犯，本来就主要是那些本来可以判处死刑而获得从宽减刑的罪犯，所以这找个由头处决倒也好找。
至于，为什么沙门岛的供给会一直不足，这事儿还得从大宋对于沙门岛这些刺配罪囚的口粮制度说起。
沙门岛上驻有一营的厢军，建有沙门寨，负责监管这牢城营中的罪囚。这些厢军在真宗天禧年纪，被提升为禁军。这一营的禁军是有朝廷供给的口粮的。
但是被刺配沙门岛的罪犯的囚粮却经常没有着落。
因为大宋对于这些刺配的罪犯，是不提供口粮的，由沙门岛的一百余家岛户供给的。这些岛户把该交给朝廷的赋税，就地交给沙门寨，用以供给这些罪犯的口粮。
本来这个制度还是不错的！这一百余家沙门岛的岛户既免了去登州交赋税的跋涉，毕竟去登州还要乘海船，风高浪急的还不安全；而朝廷也免了往沙门岛运送口粮的麻烦，还算是两全其美的办法。
但是，制定这个制度时，这进岛的囚犯人数少，根据岛内情况，审刑院额定刺配人数为三百人，意思是按规定这沙门岛牢城营的罪犯数量不能超过三百人。那时这个供养制度，自然算是合理的。
不过后来也不到是审刑院和地方官府没有沟通好，还是压根就忘了这个三百人的定额，反正各地官府刺配发往这沙门岛的囚犯越来越多，实际刺配来沙门岛的犯人比三百人的定额成倍增加，远远高于这三百人的定额。
一百余户岛民供给三百罪犯的口粮已是极限，再多了他们也拿不出。再说，他们所交的赋税也是有定数的，多了他们也不会交。
因此沙门岛岛民的赋税冲抵的口粮，自然根本无法供给人数众多的罪犯口粮，结果也就自然而然的造成大批囚犯饿毙。
大宋一些有关官员的官员自然也有发现此事的，也有很多官员曾多次上书请皇帝解决，但很是奇怪，在一向号称亲民的大宋朝廷，竟然对这沙门岛却一而再的不管不顾，这沙门岛口粮不足的情况，竟然到如今也从来没有真正得到解决。
真宗大中祥符三年，视察沙门岛的官吏回京后，报告真宗皇帝说，沙门岛口粮奇缺，刺配去的犯人大量饿死，请求皇上恩准给沙门岛的罪犯配给一些粗粮杂食。
这完全是正当的要求，但却遭到了枢密副使马知节的反对，他的理由是刺配流放的犯人从来没有由中央政府配给粮食的先例，不能破这个例子。这次，宋真宗还是发了慈悲，下诏：“沙门岛流人量给口粮。”意思就是根据沙门岛上的罪犯数量，又朝廷官府提供口粮。
可能皇帝的诏令只在当年有效，并不能长期解决罪犯的口粮问题，到当今官家景祐三年国子博士卢南金又向当今报告沙门岛罪囚因饥馑闹事的情况，并请求给“沙门岛罪人日支口粮一升。”
但这一次，当今官家却只是下诏命令严格防范罪囚闹事，却并没答应卢南金的请求。
不知道为什么，一向号称仁爱亲民的当今官家，却对沙门岛牢城营的情况选择了冷漠的处理！不知道是不是当今官家觉得这沙门岛上大都是些亡命徒，不值得同情的原因。
朝廷不调拨粮食，沙门岛岛民又难以提供更多的口粮，那这后果是可想而知的。???
????沙门岛牢城营内的口粮不够，补给不足，于是这些岛上的沙门岛驻军便只能找个由头，将很多罪犯处决，以节省口粮。“沙门岛多流人，守吏顾货橐，阴杀之。”这沙门寨的寨主，在沙门岛当真是一言可决人生死的存在。
当然，这刺配沙门岛的也不全是无恶不作的亡命徒，也有一些官员等。
这沙门岛的驻军随意处决罪犯，也曾引起些麻烦。天禧年间发生的一场由于沙门寨官吏滥杀囚犯引起的官司，还曾一直闹到了真宗皇帝那儿。
天僖年间时，著作郎高清因罪刺配到沙门岛，沙门寨守吏董遇不知出于什么动机借故寻事害了高清的性命。有一年真宗皇帝大赦天下，根据高清的罪行应在赦免之列，但高家久等不见高清返乡。
于是高清的家属历经曲折，打听得高清已在沙门寨被害。高清的长子决心为父申冤，历经艰辛到京城告状，到大理院去击鼓喊冤。
这高清毕竟是文官，这件案子惊动了宋真宗，下令要查清此事。但因高清和有关当事人已死，而这沙门岛这里想要毁尸灭迹实在太简单了，随便往海里一扔，便什么都找不到了。因此高清长子状告沙门寨监狱监押官董遇徇私杀人的罪行无法证辩，结果这件案子最终不了了之。
宋真宗最后为了安抚各方只好下诏：“沙门寨监押不得挟私事非理杀配流人，委提点五岛使臣常察举之，违者具事此闻，重置其罪。”以空话来安抚被害人家属。
但是沙门岛孤悬海外，毕竟天高皇帝远，皇帝想管也管不了！再说，这沙门岛的口粮问题就一直没有解决，因此这虐杀囚犯的事情，还是一直在发生。
另外，另外这沙门岛牢城营中成百上千的囚犯挤在狱中，监房环境极差，根本谈不上医药条件，传染病漫延，造成大