五月十五本不是什么大日子，却因一件事，让整个临西城都陷入了戒备状态，街上随处可见巡逻，老百姓也不免多了几分紧张感，似乎连叫卖的声音都小了很多，不因其他，只因今天是会试重试的日子。
那场举人大闹贡院的风波，最终牵扯出两大尚书的作奸犯科之事，以至于短短几日时间，礼部和吏部尚书以及四位侍郎及下属全部换人。
但法不责众，那之后，除了魏先才和孙莱士受到杖责并终身取消了科举资格，其余生徒皆被放了出来，至于戚弦和张天等领头闹事的，考虑到闹事也算是情有可原，遂朝廷格外开恩准许他们重新参考。
不过有了上次的教训，这一次，京兆尹廖唯章奉旨全城巡逻监督，避免再生事端。
当然，除了会试这件事，五月十五也是各书院休沐的日子，遂街道上还算热闹，各歌坊酒肆也人满为患。
兰心跟在姚肆身侧，面上掩饰不住的好奇，姑娘一大早就回了锦卜居，她以为今日定是有什么安排，果不其然，太阳刚升上头儿，姑娘就说要出门。
二人行了约莫两刻钟，来到一座衙门前，正是之前来过好几次的京兆府衙门。
兰心揣着疑惑，“姑娘，你这是要见大老爷？”
姚肆微微一笑，走向侧门，与守门的两位衙役一人给了三十个铜板，才道：“烦请差爷给单主簿通报一声，就说阳山书院姚肆求见。”
虽然她姚肆除了女生徒的身份，也算是籍籍无名，可阳山书院不同，这是未来国之栋梁的出产地，所以但凡搬出阳山书院，多少会受到些重视。
而显然阳山书院女生徒也不是什么新鲜事了，衙役略一想就知道了姚肆的身份，将钱收进袖口袋里，然后道了句稍等的话，转身进去通报。
不一会儿，衙役出来：“姑娘里面请。”
单察正在埋头处理衙门公务，听到脚步声，放下手里的事物看着来人。
姚肆行了礼落座，单察命人送上热茶和点心，这才问道：“姚姑娘应该是无事不登三宝殿吧，不过今日来的不巧，京兆奉旨全城巡逻维护治安，姚姑娘若是有什么要事，怕是要耽误了。”
姚肆笑道：“今日会试，我自然知道廖京兆责任重大，更知道这衙门里也得主簿坐镇才行。”
“哦？姚姑娘但说无妨。”单察一向是觉得这个姚肆不简单，被皇上私下里看重不说，与义行军也有牵扯不清的关系，上次劫狱的几行人中，分明有义行军的痕迹，偏他只是知晓那些人的手法，又无实质证据。
至于姚肆的说辞，也是模棱两可，只道是不知情。可他单察却不相信，义行军现在是朝廷最大的威胁，他从未放下对姚肆的戒备和怀疑。
此女子十分聪慧，并且胆识过人，想法异于常人，她所做的每一件事，势必都会有个前因后果，甚至可能会牵扯更多隐秘的东西，这是单察对姚肆的看法。
不过话又说回来，这女子为人并不坏，至少表面上看不出有任何异心，只是心机有些深沉，这般年纪又是女子，叫单察就不由得多重视了几分，他甚至还隐晦的建议廖唯章与姚肆保持一个良好的关系。
姚肆不知单察心里正在猜度自己，她只是觉得这人看似普通，实则十分精明，肚子里肯定藏了很多小心思。
但这些都不影响，今日自己也正是来找他的，遂开门见山道：“单主簿快人快语，我也就不兜圈子了，今日便是因此事来找单主簿的。”
她将一张告示取出来递给单察，单察不明所以：“这是最近贴出去的衙门告示，姚姑娘何意？”
兰心立在姚肆身后，心中恍然，原来这告示是如此一个用法儿，想想刚才姑娘当众揭了告示，她心里还紧张了好一会儿，生怕把官差给招惹来。
姚肆道：“其实我是为告示上的事而来，单主簿应该比我更清楚，最近城里不太平，准确的说，自冬月豫州闹雪灾，无数难民涌入临西等城，他们没有吃穿住的地方，从那之后，各种鸡鸣狗盗之事就频繁发生，那告示栏上张贴了不少疑犯肖像，至于这衙门里恐也积压了不少案子。”
单察虽然心中狐疑，却在等着姚肆接下来的话。
姚肆顿了顿，才又继续道：“京中事端横生，廖京兆是这京中的父母官，大小事务都由廖京兆管辖，鸡鸣狗盗打架斗殴强抢强卖，就连内城都如此不安，那外城的混乱就更可想而知了，想必廖京兆在朝堂上也没少被为难。
而现在，之所以会有那些重金鼓励城内百姓举发或抓获犯事者的措施，也是想尽快解决当下这个不安定的局面。”
单察不置可否，因为姚肆说的正是最近京兆府衙门头疼的事，廖唯章在朝中已经因治理不当而被其他朝臣当众指摘，但考虑到难民的问题，廖唯章并未因此而获罪，庄晏只是命他尽快拟出个有效的章程。
可万事都有个生效的时间，难民的问题更是严重，要安置，要管理，短时间内根本不可能做到，无奈之下，只能先出一个缓兵之计，以悬赏的方式鼓励其他老百姓来改善治安。
但这也只是缓兵之计而已。单察约莫猜出了姚肆的来意，问道：“姚姑娘既然今日来，莫非是有什么好的法子？”
姚肆笑了笑，“也算不得什么好法子，廖京兆和单主簿肯定也想过此法儿：
难民最大的问题在于吃不饱穿不暖没地方住，这穿和住的地方，想必京兆府已经