定南省计委副主任汪锦胜长得文质彬彬，性格温和，用后世的话说，是一位安静的美男子。财政部和国家计委分别找他谈话，提出沙亭电厂的招标要求存在问题，要求进行修改，他并不觉得意外。甚至对于国家计委提出将招标推迟三周的要求，他也是在有限的讨价还价之后，便答应下来了。
在他看来，如果国家计委对此事不哼不哈，反而是怪事。毕竟，把招标范围限定在36万千瓦规格的用意，属于司马昭之心，路人皆知。定南省敢于这样做，也就是做好了被上级批评一番的心理准备的。批评就批评吧，实在不行，我自罚三杯，也就得了，你还能拿我怎么样？
不过，在汪锦胜与国家计委和财政部官员会谈的过程中，也不是没有让他觉得异样的事情。对方所表现出来的不满情绪，似乎比他预想的更强烈一些。计委那位名叫王振斌的副司长，甚至撂了句狠话，说什么全国一盘棋的提法任何时候都不过时，定南不要因为自己作为改革开放前沿赚了点钱，就不把国家放在眼里了。这种话听起来是有些诛心的，算是一种敲打，汪锦胜在当时表现得唯唯诺诺，赔了不少笑脸。从计委出来之后，他心里有些疙疙瘩瘩的，总觉得哪儿有点不对。
“汪主任，王司长那话，是什么意思？”随同汪锦胜一道去国家计委谈话的定南计委投资处长向他求证道。
“我也纳闷啊。”汪锦胜道，“老王这个人，过去我也打过交道，还是挺好说话的一个人，今天这话说得有些强硬了。”
“会不会是上头有什么领导说话了？”
“难说，政策这种事情，不好猜。”
“那……汪主任，咱们的招标要求，还改吗？”
“当然不能改！”汪锦胜道，“找些细节改一改，有个交代就行了。36万千瓦这个要求，绝对不能改，这是关系到肯珀项目能不能落到咱们定南的关键。”
这件事，说起来还有点绕。肯珀是一家美国的电子企业，从去年开始就准备在中国建一个组装基地，分别考察了好几个省，正在评估放在哪里比较合适。定南省也是肯珀公司考察过的省份之一，与其他省份一样，定南省对于这个项目也是志在必得，投入了大量的人力物力去进行争取。
就在这个时候，沙亭电厂的世行贷款得到了确认，开始进入选择设备供应商的环节。肯珀公司向定南省提出了一个条件，希望把沙亭电厂的项目交给美国的科尔曼公司做，作为肯珀公司把电子基地落户在定南省的条件，嗯嗯，其实后面还有“之一”两个字。
肯珀公司提出这个要求的原因，在于它与科尔曼公司有一些关联关系，大致是它的某几个大股东同时也拥有科尔曼公司的股票，能够顺手帮科尔曼公司拿一个大项目的事情，肯珀公司是不会拒绝的。毕竟，定南省在肯珀公司的选址名单上原本就是排在第一位的，换句话说，如果没有沙亭电厂这件事，肯珀公司就已经开始在定南投资了。
定南方面可不知道这个情况，正值讨好肯珀公司的时候，人家提出这样一个条件，定南省岂能不赶紧响应。计委派人与科尔曼公司的代表洽谈了几次，发现这事有点不好办，因为科尔曼公司的报价有些偏高，技术上也说不上有什么独到之处。世行项目是需要走招标程序的，不是定南省想给谁就能够给谁的。如果要进行技术、价格等方面的综合评价，科尔曼公司几乎铁定会被淘汰出局。
近几年，随着国内火电设备制造技术的稳步提高，外国火电设备制造商参加国内项目竞标的中标率不断下降。中国企业的主要优势在于价格，因为价格不仅限于设备本身的价格，还包括了设备安装、维护方面的价格。从西方国家派一个工人到中国来工作，成本高得惊人，一次普通的维护可能就需要花费数十万美元。而选择国内制造商就不存在这个问题了，人家就算派一个维护小组常年住在你这里，也花不了几万块钱，而且还是人民币。
外国制造企业参与中国的国内项目竞标，唯一的优势就是技术。而现在技术落差已经从相差几代下降到代际之内的差异，这种优势就所剩无几了。一旦价格上相差悬殊，别说定南省会如何选择，世行的贷款官员也得要求他们选择国内企业了。
正在无可奈何的时候，有人给定南省计委支了个招，说可以在招标要求上做点手脚。科尔曼公司有36万千瓦的机组，而中国国内所有的电机厂都无法生产这种机组。只要把招标条件限制在36万千瓦的规格上，中国企业就自动出局了。而到了只剩下西方企业互相竞争的时候，科尔曼公司还是有一战之力的。
顺便说一句，出这个主意的，恰恰是世行的贷款官员。世行是无国界的，但世行官员是有祖国的……嗯，好吧，其实出这个主意的世行官员并不是美国人，而是印度人，但你架不住他有一颗美国心啊。至于说这颗美国心是红色的，还是被美元染成绿色的，就无人知晓了。天地良心，他从来也没有在自己的工作上违反规则，他只是在私底下聊天的时候提点了一下不谙世事的中国官员，谁让人家好为人师呢？
方案有了，但要不要这样做，定南方面也是经过了深思熟虑的。国家政策是要求尽可能使用国产设备，这个政策甚至连定南计委自己也是赞成的，因为定南省也有几家大型装备制造企业，这个政策对他们是有