得知马茨克已经成为中国公司的雇员,博瓦德和埃米琳就没兴趣再调查下去了。一个项目,连主帅都被人家挖走了,这个项目能做成什么样子,他们是完全想象得出来的。此前海因茨尔说库克船长项目进展顺利,已经完成了第六代平台的总体设计,现在看来完全就是忽悠了,也难怪比尔图公司会抛弃欧洲企业,转而从中国寻求解决方案。
回到欧盟总部,博瓦德召见了海因茨尔,一见面就把自己与马茨克会谈的情况和盘托出。海因茨尔知道自己此前的瞎话已经被戳穿,却没有一点尴尬之意,反而愤愤然地向博瓦德说:“博瓦德先生,现在你应当知道中国人是多么无耻了吧?他们花了很多钱来撬我们的墙角,让欧洲的工程师为他们服务。”
“可是,这并不违反欧盟的法律规定。”博瓦德说。
海因茨尔说:“这恰恰说明欧盟的法律是有缺陷的,这套法律完全无法保护欧洲的利益。”
“很遗憾,我们并不负责立法。”博瓦德提醒道。
“也许吧。”海因茨尔也知道自己向博瓦德说这个是没意义的,立法是一件很麻烦的事情,海因茨尔也并不认为自己有能力改变欧盟的法律。他对博瓦德说:“博瓦德先生,我认为欧盟有必要采取一些措施来限制中国对于欧洲的渗透,如果听任他们这样发展下去,欧洲很快就会沦落为二流国家的。”
博瓦德点了点头,说:“海因茨尔,我也有同感。但是,自由贸易是欧洲的理念,我们不能像美国人那样搞贸易保护。”
“我们并不是搞贸易保护。”海因茨尔说,“我们只是对违反市场规则的国家进行报复而已。在过去20年中,中国人通过各种不合法的手段,从我们手上抢走了太多的利益,我认为,到了改变这一切的时候了。”
“嗯哼……”博瓦德不置可否地应了一声,示意海因茨尔继续说下去。
海因茨尔说:“以第六代钻井平台这件事来说,中国人的技术是从我们欧洲企业那里窃取的。他们雇佣了从欧洲公司离职的工程师,而这些工程师带去了欧洲企业的技术,这是中国人能够迅速掌握这项技术的关键。对于这样的行为,我们应当予以打击。”
“我们非常愿意这样做,但是,比尔图公司警告我们说,如果我们禁止他们从中国进口钻井设备,那么欧洲本土的石油供应就将受到影响,而这个结果也同样是欧洲无法承受的。”博瓦德说。
“如果不是禁止进口,而仅仅是提高关税呢?”海因茨尔问。
“结果是一样的,比尔图公司不会接受这种方式。如果欧盟强制对这项进口行为征收高额的关税,比尔图公司会把欧盟告上法庭的。”博瓦德说。
普迈公司是欧洲企业,比尔图公司同样是欧洲企业,为了维护一家企业的利益而让另一家企业的利益受损,这家企业肯定是要闹的。石油企业的话语权也是不容小觑的,博瓦德不可能不考虑比尔图公司的态度。
海因茨尔又何尝不知道这点,博瓦德向他指出库克船长项目的问题时,他就已经知道这件事情没有什么回旋余地了。他此时提出这个建议,不过是为后面的要求做个铺垫罢了。谈判就是这样的,你可以先提一些很过分的要求,等对方拒绝后,再提出稍微过分一点的要求,这样对方就不好再次拒绝了。
“博瓦德先生的意思是说,在欧盟心目中,石油公司比制造业公司更重要?”海因茨尔问。
博瓦德岂会去背这个锅,他耸耸肩,说:“我想说的是,你们是同等重要的。但在钻井平台这件事情上,你们浪费了太多的时间,也就难怪比尔图公司要考虑与中国人合作了。”
“我理解欧盟的难处。”海因茨尔说,“不过,我认为欧盟可以利用这个项目与中国人做一些交易。”
“什么交易?”
“用开放海洋石油设备市场作为条件,换取中国人向欧洲企业开放风电市场。”
“风电?”博瓦德一愣,“中国什么时候对我们关闭风电市场了?”
“他们的确没有禁止欧洲企业参加他们的风电场建设,但他们对风电特许权招标规定了严格的国产化比例,要求在中国境内建设的风电项目,设备国产化程度必须高于50%,我们认为这个规定是不合理的。”海因茨尔说。
博瓦德点点头:“我知道这件事,欧盟也针对这件事与中国进行过交涉,……我的意思是说,我们目前仍然在交涉。不过,中国人提出他们的风电场是享受政府津贴的,因此有权提出国产化要求。目前,我们双方在这个问题上有很大的分歧,不是短时间内可以解决的。”
世贸规则是一个很复杂的体系。从一般原则来说,世贸缔约国应当给予外国企业以国民待遇,也就是不能在商品和服务的采购中对外国企业采取歧视态度。在这样的原则下,强制规定国产化比例就是违规的。
但是,世贸协定对上述规定又提出了例外条款,那就是涉及到政府采购的情况,本国政府是可以采取国货优先政策的。风电场的建设,属于商业行为,不算是政府采购,但风电上网却是享受政府补贴的,所以又具有政府采购的特点。
再至于说到风电补贴,同样是不违反世贸规则的。因为风电属于可再生能源,为了控制温室气体排放,国际社会鼓励各国大力发展可再生能源。作为鼓励手段之一,各国政府可以对可