其中很重要的一个原因，就是知识的普及。
社会要发展，那么相对的分工协作便会更多，需要更多的人员至少要懂得相关的知识和技能，因此对于教育制度的需求就越高，但是因为世家士族对于知识的相对壁垒，导致普通的民众无法接触到一些最为基础的知识。
再加上因为从汉代的儒家天人感应的理论提出，虽然加强了皇权，但是也同样导致皇帝进一步的神秘化，拉大了普通百姓的距离。后世的皇帝为了保持这样的神秘感和距离感，甚至不惜采用各种愚民的政策，进一步导致民众获取知识的难度。
幸运的是，现在还只是汉代，儒家还没有发展到那么强大。对于学宫，甚至是像斐潜这样以教化胡人为名头，开办学屋的行为，还没有意识到这将对未来有怎样的一个变化……