炎热的夏季，烈火般的骄阳烧烤着大地，天空的云朵被热浪赶的没有了踪迹，在大汉的边陲向外一眼望去，广阔的草原被晒得遍地金黄，微风一吹枯草和细沙就会卷起并漫天挥舞，本是牛羊成群的草原如今却看不到半点的生气，对北方的牧民来讲这个夏季是个旱年。
大汉边陲的屯里因为有长安的支援，在这么恶劣的年景里边民生活依然过的滋润，国内的禁酒命令在这里仿佛失去了效力，最近一月各家各户不用放牛羊依旧是酒不离手，肉不离口，雁门郡太守冯敬带领自己的护卫在边关巡逻，如今的王有福已是冯敬的得力谋士紧随左右，一行人行走在雁门郡沃阳县边陲的草原上，迎着飞舞的枯草勒住了马匹，冯敬对着王有福说道：“王兄看这枯黄的草原，又是一个难熬的年景呀。”
“是啊，太守，我们大汉有中央的支援日子还算挨的过去，可是对面的匈奴恐怕日子就不是那么好过了。”王有福不以为然的回答道。
“王兄此言倒提醒了老夫，我们要加强边关巡逻，立刻向周边边郡发出预警，防止匈奴前来袭境。”
“太守此意是？”王有福问道。
“呵呵呵，正如王兄所言，我们大汉边民靠着中央的供给还能度日，可那靠着游牧为生的匈奴靠谁来度日呀。”
“太守意思是匈奴来袭境的可能很大了。”
“是啊，按照以往的经验十有八九呀。”
预警文书迅速传向代郡、上郡、云中郡等，边境的防御形势大有加强，没出两天匈奴一部人马在左谷蠡王伊稚斜的带领下偷袭雁门，被早有准备的冯敬杀的落荒而逃，另一部人马在军臣大单于带领下偷袭上郡，被上郡太守李广杀的撤退六十里而不敢前，接连打了两场漂亮的防御战，尽管是胜利，但是也造成了部分边民的死伤和牛羊的损失。
匈奴入侵边关的战报飞往长安，刘启看到后，所能做的就是马上向边郡传旨，加强防御，尽最大努力保证边民的安全，特别向雁门郡太守冯敬传旨，要其发挥自己几十年边关防御匈奴的经验优势，守好疆土一刻也不能松懈，若有什么建议要求只管提出来，长安会尽最大努力来提供后勤保障，冯敬接到诏旨很是感动，面向南方长安的方向虔诚的叩了几个头并喃喃说道：“请陛下放心，臣即使舍得这条老命也不会让匈奴迈进大汉疆土一步。”
霎时，大汉的边陲尽是练兵的呐喊声，匈奴军臣大单于和左谷蠡王伊稚斜望而却步，打消了掠夺大汉边境来度难关的计划。
边境安宁了下来，长安自然依旧一片繁荣，刘彻上完卫绾的授课，带领张佳扬和韩嫣等人飞马驶出长安，来到那熟悉的练武场地，哒哒哒的练了一阵马术，对着张佳扬和韩嫣说道：“二位，看本太子的马术怎么样，和那匈奴的骑术比谁更厉害？”
韩嫣马上伸着脑袋笑道：“他们那野蛮的匈奴骑术怎么能比的过太子，太子天下第一，无人可以比及。”
“呵呵，韩嫣好小子，又在奉承本太子，张佳扬张都尉，本太子问你呢，你在匈奴呆过的，感到本太子骑术和他们比如何？”
张佳扬憨厚的一笑，然后施礼道：“太子是让属下说真话还是假话呢？”
“废话，当然是真话了。”
“属下直言，太子骑术和以前相比已经大有进步，单和匈奴人相比还相差甚远。”
韩嫣听到这里马上喊道：“大胆张佳扬，敢这样侮辱当朝太子，脑袋不想要了……”
“嗯……”刘彻一皱眉打断了韩嫣的话，接着对张佳扬说道，“此话本太子爱听，看来以后加强锻炼了，骑术不超过对手何谈能打败对手。”
“太子聪慧呀，太子聪慧呀，非是我等一般人所不能比拟。”韩嫣马上拍马屁道。
“哈哈哈，韩嫣此话本太子也爱听，也爱听，哈哈哈哈”刘彻大笑着驾马向远处狂奔。
“太子慢点，注意安全。”张佳扬和韩嫣策马赶紧追了上去，身后扬起滚滚的烟尘。
转眼一年过去了，大汉迎来了一个丰收年，未央宫迎来了崭新的一天，早朝钟声敲响，众大臣齐聚一堂，刘启坐在正中央说道：“众位爱卿有何本奏？”
这时卫绾出列说道：“臣有本上奏。”
“卫爱卿请讲。”
“大汉今年苍天眷顾，粮食丰收，往年的禁令可以部分免除，臣提议可以取消禁酤酒的禁令，另外，大汉要以德服人，笞刑伤残死者十有八九，建议规范笞刑，减少犯人的伤亡。”
“好，提议好，朕准奏，丞相刘舍、御史大夫卫绾负责制定《箠令》，要详细列出笞刑的执行条件和尺度。”
“吾皇圣明，臣等遵旨。”刘舍和卫绾连声应答道。
良好的年景在悄无声息中延续着，饥馑年代仿佛一夜间销声匿迹，家家有囤粮，笑声嬉闹声不绝于耳，那些饿死人的故事成为了传说，在长安东北方六百里河东郡绛县的一个青砖大院内，一个垂暮的老者坐在长石条凳上小憩，一会儿一个健壮的少年从月牙门走了进来，轻轻的走到老者近前小声说道：“父亲，父亲。”
老者微微睁开眼，看了一眼少年说道：“周阳啊，这几天到哪里去了，不要到处惹事，让我省点心。”
“父亲，你太胆小了吧，孩儿很听话的，想当初你贵为当朝丞相，一人之下万人之上，就是孩儿惹出什么事来还不是您一句话就完事儿了，即使现在