诺福克郡位于英格兰东北部，是一个农业大郡，于是，它受到了王室的亲昧，郡内拥有着大量的王室领地。
它南接萨福克郡，西邻剑桥郡和林肯郡，东和北濒北海。
地处低地地区，郡内大部分地区处于河流流域，水资源丰富。
农业地区分为：汇入北海的文瑟姆河，耶尔河、比尔河及其流域；西北角则注入沃什湾的乌斯河流域。
这两个地区都是富庶的农业地区，物产丰富，土地肥沃，深受贵族和绅士们的喜爱。
由此，这里成为了圈地的重点关注区域，地方的农民苦不堪言。
有人说，圈地运动不是资本的原始积累吗？这是社会发展的阵痛，不能阻止。
当然，大家都是目前都是站立在历史的角度来思考和回答的，与此时的英格兰国王的利益相差千里。
原本爱德华成为国王后，也是认为圈地运动是合理的，甚至应该鼓励，对于亨利八世和都铎政府阻挠，甚至禁止的行为感到不解。
这也是他为什么同意反对圈地的爱德华公爵失势的原因所在。
结果，等到他亲自坐上国王这个宝座，他才明白，圈地运动对于政府的伤害有多大。
第一，它严重干扰了政府的税收。
大量的公有土地被划规为私人，这就相当于原本属于农民的税收无辜的消失了，而转嫁到了圈地的农场主手里。
而他们对于土地直接圈起来当作农场，几乎都有抛荒的存在，最低都有百分之三十，土地利用率完全比不上农民，而政府收到的税也不到原先的一半。
由此一来，政府的税收越来越少，农民越来越贫穷，而那些圈地的农场主们却积攒了大量的财富。
也就是说，原先的一千英镑税收，变成了五百英镑，而另外的五百英镑成为了那些农场主的了。
而第二，它激化了社会矛盾。
有的人想，这些失去土地的农民不可以去工厂吗？怎么会饿肚子呢？
大家想得太美了，在十六世纪，哪有那么多工厂可以容纳下那么多的工人，况且，大部分工人生活的不如农民，断手断脚是常有的，甚至被卷入机器中被杀死。
这些人怎么办？只能成为流民，乞丐，四处乞讨，等到没有食物的时候，各种犯罪就诞生了。
到了一定程度，反圈地暴动和起义也就理所当然的产生了，这对英格兰王室的统治造成极大的影响。
对此，在1530年，都铎政府颁布法令：规定除年老和丧失劳动能力者给予乞食特许状外，凡身强力壮的流浪乞食者，一律逮捕，系于马车后部，鞭打至流血为止，然后迫令其立志愿劳动誓言，遣送回籍。
1536年又重申前令，并规定凡第二次违令被逮捕者，鞭打之外，要把耳朵割去一半；三次违令者，则判处死刑。
结果，在亨利八世时期，处死的失地农民达到了七万两千人。
第三，也就是最重要的一点，它让王室对于民间的征兵极为困难。
英格兰有个传统，王室可以每年可以定期征召民兵为王室效力。
而圈地却破坏了兵源，征兵越来越困难。
一般来说，民兵基本上就是地方的农民，而圈地夺走了他们的土地，让他们成为了流民，兵源越来越少。
这也是为什么亨利八世征战法国时，军队中的大部分士兵都是来自于意大利和德意志地区的雇佣兵，本土英格兰士兵很少。
这种苗头是很可怕的，历史上，从斯图亚特王朝开始，当兵成为了一种贱业，士兵大部分都是抓壮丁而来，哪怕到了十九世纪也是如此。
看到这三个最重要的原因后，爱德华对于圈地运动就充满着憎恨。
与自己的统治相比，资本主义又算得了什么，自己都无法统治国家了，就算英格兰发展的再好，也与他没什么好处。
就在他准备将地方改革做完，全国各地一起努力，将圈地运动制止的时候，他这时却收到了一封信。
这是一封来自于诺福克郡的信，具体地址是在诺维奇城东北部的穆斯霍尔徳荒野。
并且由罗伯特.凯特和他的兄长威廉.凯特带头，一群百户区的代表们也跟随着一起签署的联名信——《陈情书》，被送到了伦敦，最后转交到王宫，爱德华的桌前。
只见上面如此写道：“尊敬的陛下，我们无意冒犯您的威严，这只是我们我们这群可怜人的自救行为罢了，请您原谅我们无礼的行为。
我们写了这封信，是要告诉您，您的子民们目前正在遭受无穷无尽的折磨，对此，我们请求您实施一下措施……
看完这一大篇上万字的陈情书后，爱德华心里不住地冷笑，原先对于他们的一些同情，已经烟消云散。
这封信，爱德华总结了一下，这位罗伯特.凯特竟然直接要挟国王实行他们认为的措施。
第一，禁止圈地，并且不允许任何人抢夺他们的牛羊。
第二，圈围土地不得进行放牧。
第三，降低地租，并且将侵占土地和房屋的罚款保持在1485年的水平。
第四，降低教士俸禄。
第五，允许他们参加只有乡绅才能参与的政府管理。
…………
如果爱德华答应他们这些条件的话，对于一群农民的屈服，且不说中央政府和王室的声誉因此会毁于一旦。
实行这些条件后，都铎王室就会得罪地方上所有的绅士，对于英格兰的统治就会摇摇欲坠。