翌日早朝，奉天殿内，朱慈燃高高在上，俯视着下面的文武百官。
站在朱慈燃旁边的韩赞周等到百官行礼完毕，起身之后，方才开口说道：“有事起奏，无事退朝？”
听到此言，原本寂静的大殿响起一阵嗡嗡声，过了半晌，一个身材瘦削头戴乌纱帽手持象牙笏的官员走出队列，对着高高在上的朱慈燃行了一礼，躬身说道：“臣户部员外郎有本奏，两日以来，锦衣卫在城内大肆招募成员，扩充势力，更是引城外难民进入城内，导致金陵百姓怨声载道，毕竟朝廷初立，人心不稳，为大明江山计臣恳请陛下下旨约束一下锦衣卫！”
原本还在疑惑面对着锦衣卫如此明目张胆的发展壮大朝廷百官为何缄口不言，原来是等着今日的早朝打自己一个出其不意，守住眼中的怒火，看着殿内躬身而立的这个身着五品官服的户部员外郎，朱慈燃朗声说道：“好一个为大明江山记，但不知这是爱卿自己一人的意思还是你们大家的意思？”
说着朱慈燃将目光投向站在文官序列首位的史可法几位大学士以及张慎言等六部尚书，凡是被朱慈燃目光扫到的百官均是纷纷低下了头，但是出奇的并没有这些大佬并没有站出哪怕一人支持此人的言论。
将众人的表现尽收眼底，朱慈燃暗自松了一口气，看样子，这并不是这些百官的集体意见。
将目光投向站在史可法身后一位身材壮硕但是却有着几分书生意气的中年男子，开口说道：“周大人你身为户部尚书，此人算得上你的直系属下，不知你对此事有何看法？”
眼看着高高在上的年轻帝王谁也不扯单单把目光盯向自己，此人擦了擦额头上的冷汗，走出队列，躬身行了一礼，开口说道：“臣不敢妄言，一切遵从圣意！”将头低的不能再低的周堪赓心里忍不住把身后的这位户部员外郎祖宗八辈问候个遍。
没想到这位户部尚书竟然如此识相，朱慈燃将目光投向站在文官序列相对靠前的一个身着孔雀补子服的中年男子，开口说道：“应天府尹，如今的金陵城内是否真如刚刚这位户部员外郎所言，百姓怨声载道，民不聊生？爱卿身为应天府尹，也算得上金陵百姓的父母官，这件事情爱卿应该最有发言权！”
这两日没有上朝，朱慈燃同样也没闲着，两日之中除了处理内阁递上来的奏折，剩下的时间朱慈燃让韩赞周从吏部调来这些朝廷四品以上官员的详尽资料，生平事迹，正是因为做足了准备今日早朝，朱慈燃能够没有丝毫慌乱的一一叫出这些朝廷大员，对于他们的性格朱慈燃也有了一定的了解。
就比如面前的这位已然走出队列的应天府尹，天启五年中进士，江西龙泉人，性格隐忍，善于察言观色，说得不好听点就是墙头草，出了名的老好人，事事作壁上观，哪边也不得罪！
高高在上的朱慈燃看着自从走出队列就不发一言的应天府尹，眼中微凝，自然明白这个应天府尹企图通过沉默不言来蒙混过关，但是朱慈燃很明显，并不打算入了此人的愿望，停顿了半晌，淡淡的说道：“爱卿，既然沉默不言，想必是默认了！”
原本还以为高高在上的年轻帝王会因为自己不发一言而挥手让自己退回去呢，最多顶多呵斥两声，但是如此一来于自己也没什么害处，自己两边也不得罪，何乐而不为，但是奈何自己算盘虽然打得响，但是高高在上的这位年轻帝王似乎看透了自己的心思，竟然直接误会了自己的意思，如此一来自己也就没有作壁上观的机会了。
两害相权取其轻，锦衣卫目前虽然处于弱势，但是谁都看得出来有着这位年轻天子在背后推动，锦衣卫的崛起已成必然之势，这也是这些朝廷大员出奇的缄默的真正原因，只可惜有些人自作聪明，以为这位年轻天子少不更事，企图联合百官对这位年轻天子施压，让其做出让步，只可惜，他们都看错了这位年轻天子，经过此事，应天府尹心中收起了心中的轻蔑之意。
并不是多么难得抉择，一个大权在握又深得皇上宠信的锦衣卫指挥使，一个小小的户部员外郎，短短片刻之后，应天府应手持象牙笏躬身说道：“回禀皇上，刚刚此人所言实属夸大之词，灾民涌入虽有骚乱，但臣尚能应付，而且锦衣卫身为天子亲军，时时刻刻代表着天子威严，招募成员，壮大声威也属应该，臣等身为臣子，自然也要处处体谅皇上的难处！”
听到应天府尹若有所思的这番话，原本还想站出来的一些官员犹豫了片刻，对着不远处早已跪倒在地的户部员外郎投了一个爱莫能助的眼神，纷纷眯起双眼，选择了作壁上观，原本没有应天府尹的这番话，众人还能壮着胆子为此人说上一两句话，但是这么大一顶帽子扣下来，若是在迎难而上到时候可就不是枉顾君恩那么简单的了。
至于先前的那些约定早被这些官员给丢到脑海，能够在朝堂之上挣得一席之位，又有哪一个会是简单人物，若是真的把这些口头的约定当真，恐怕最后会被坑的连渣都不剩，平白无故的谁也不想赢为一个并不熟识得人致自己的前途于不顾。
站起身来，环顾了场内的群臣，朱慈燃声音不大却震慑全场，“金陵城内的百姓是朕的子民，金陵城外的那些难民同样是朕的子民，朕不因一人而弃天下人，更不会因天下人而弃一人，不因一地一城而舍天下九州，更不会因天下