牧风没有随舰队返回一起卡瓦星，这个消息被春十三娘和桓灵等人联手给对外隐瞒了。
自从狼杰森等人加入仁社，卡瓦星上的舰队接受改编之后，整个卡瓦星除了人类联邦军方的势力之外，剩下就只有“仁社”了。
血佛都没有完全将卡瓦星统一，而牧风却做到了，而且只用了短短的半年时间。
名义上，狼杰森还是卡瓦星特别行政星的最高长官，实际上，仁社才是卡瓦星实际掌控者。
仁社的主张是，对外示之以任，对内则“义”字当头。
这倒像是一个帮派组织。
事实上，牧风对“仁社”还没有一个清晰的定义，毕竟目前来说，只是一群志同道合的人抱团取暖而已。
事实上，就连牧风自己都不清楚，自己未来要做什么，“仁社”的目标是发展壮大以及拥有足够保护自己的能力。
人是群居动物，又具备很强的社会性，所以，单个一个人是很难生存的，必须团结，必须抱团，这样才能维护自己的利益。
当然，如果有野心的话，那就更好了。
有了野心，就有清晰的目标，知道往什么地方用力，布局，谋划未来，这都是非常重要的。
如果仅仅是走一步，算一步，那就会处处的受制于人，最后可能成为被人的嫁衣。
牧风年轻，还考虑不到这一点，但是，春十三娘，桓灵等人都比他年长多了，就算没有这方面的经验，也察觉到了。
仁社发展过快，实力膨胀的厉害，带来许多负面的效应，人才的不足，内部稂莠不齐，管理混乱等等。
这些都是急需要解决的。
还有，牧风是虽然有成为领袖人物的潜质，但他还没有这方面的觉悟，“仁社”内部制度也有些理想化。
“仁社”已经不是一个小小的社团组织了，它已经又向利益集团化趋势迈进。
牧风肯定不会去玩什么政治的，那太浪费精力了，何况，政治不是随便什么人都能掺和进去的。
这个需要积累，有时候是几代人的积累，何况牧风是军人，贴上军人的标签，从政的话会非常的困难，而且还会来自政治集团的打压。
所以，这一方面不用考虑了，这条路不适合“仁社”。
“仁社”最适合的方向是，一个与军方紧密结合的利益集团，掌握更多军方的话语权以及对政治有足够影响力的超级财团。
这些都需要牧风亲自做决定。
毕竟一个利益集体的发展方向，不是随随便便就能够定下来的，一旦定下来，是不允许轻易的改弦更张的。
只有清楚自己要干什么，才能知道自己能干什么，怎么去干。
桓灵曾经跟牧风对“仁社”未来有过畅谈，对彼此的想法都有一个相对清晰的认识，只不过，这些事情都还没有挑明了，摆在桌面上讨论。
而从秋达瓦港回归之后。
卡瓦星获得大批物资，人口（自愿跟随的虞族人），卡瓦星一下子人口爆炸性增长，发展进一步提速。
蓝晶公司来了。
第17号行星上的元晶矿还没有开采，倒是卡瓦星上的星辰石的开采却首先开工，之前积累的技术，设备，还有人才，现在都有了用武之地。
yk公司也来了，作为一家老牌的机甲制造公司，他们也有自己的原材料生产企业，星辰石提炼出来的星辰金是机甲生产的珍贵原材料，他们怎么可能不来？
长城集团，红河矿业……
东大战区实力强大的矿业和原材料精炼公司都争相在卡瓦星设立了办事机构或者是联络处。
一时间从者云集，热闹非凡。
要让海盗们守规矩，这是一件很麻烦的事情，编入正规军队的还好说，那些散在外面的就难办了。
如果靠一味的弹压，只怕是要到处灭火了。
这个时候桓灵采用了极高高明的手腕，他当然不可能跟这些破坏规则的人妥协，海盗们也就是很少一部分人喜欢所谓的自由，不受约束，其实大多数都是普通小卒子，只要给他一碗稳定的饭吃，他们会学会什么是规矩的。
毕竟有脑袋吃饭和没脑袋的是不同的。
抓大放小，开放招工，办矿工技能培训学校。
卡瓦星开发，离不开矿业，还有其他方面的人才，年轻的海盗可塑性很强，都让他们上学去。
老一点儿的海盗，可以去担任基层的街道管理员，清洁工之类的。
人只要有一口饱饭吃，天天想造反的毕竟只是少数。
但是，桓灵杀起人来，也毫不手软，他这个被狼杰森任命的内政部长，可是总览了几乎除了军事之外的所有大权。
牧风是不可能在卡瓦星特别行政区担任职务的，之前的任命的都是临时的代理。
这一点大家都清楚。
原来狼杰森等人还不是“仁社”的人，现在不一样了，大家利益一致，“仁社”参与卡瓦星的治理就顺理成章了。
狼杰森这些人对内政治理几乎是延续海盗的那一套，这一套已经不能用了，那必须改造。
怎么改造，交给什么人合适，当然是交给自家人了。
凡是涉及暴力机构的还是有狼杰森那批人掌握，内政方面则有“仁社”全面接管，蓝晶公司也参与进来了。
监察方面交给了军方，当然主要是以情报总局为首的军方，郭淮从灵金国弄回了那么多的物资，总要放一些人在卡瓦星，不然也不放心。
这些人也被利用起