1684年，康熙皇帝刚刚收复台湾，心情无比激动，孤悬海外多年的台湾，又回到祖国的怀抱！
但是，康熙皇帝乘兴之时，又有一连串让他败兴的消息传来：“蒙古准格尔部首领葛尔丹最近祸害四邻，为害草原，反叛朝廷之意显现，望朝廷严加注意其动向。”
听到这个消息，康熙皇帝倒吸了一口气。当时，同沙俄军队的雅克萨战役正在进行，又要兴兵讨伐葛尔丹，朝廷面临两头作战，对于刚刚恢复元气的朝廷来说，是很不利的。
康熙一时陷入忧虑之中。这是，大学士明珠出班奏道：“启奏皇上，蒙古人口众多，所占地域宽广，民风凶悍，难以驯服。自太祖时期起，就对蒙古采取联姻、怀柔策略，现在雅克萨战争正酣，是否考虑暂不进行兵戎相见，稳定为宜！”
但是，户部尚书索额图看了看明珠，出班奏道：“启奏皇上，据这段时间来自草原的消息，葛尔丹在草原为非作歹，吞并各部的草场，若不及早制止，会酿出不可收拾的局面。据说，沙俄政府也在暗中笼络葛尔丹，在这个情况下，打掉葛尔丹，也是斩断沙俄窥伺我国利爪，臣认为，朝廷硬派兵打葛尔丹！”
他们总是这样针锋相对，针尖对麦芒！
康熙听了他们的所奏，心里更加烦躁。他已经有所察觉，这两位大臣已经在朝里搞宗派，搞派系争斗，弄得朝里乌烟瘴气。
康熙心里烦躁，生气地摆手大声说：“你们不用说了。”大臣们面面相觑，他们认为康熙是因为葛尔丹的事情而烦躁，殊不知康熙烦躁的缘由，在于其他。真是知其然而不其所以然。
康熙面色严峻地下了朝，回到养心殿。但是，康熙是一心扑在朝政上的一个皇帝，下了朝也在心思早朝上的事情。这个葛尔丹真让康熙心烦意乱，他强占草原各部的草场，使得北部边境动荡，沙俄有可能乘虚而入，若不及时制止，后果不堪设想。
这时，执事太监报告：“启奏皇上，理藩院尚书阿喇尼求见。”
康熙一听大喜，在清廷内，理藩院是主管民族事务的，在理论上，葛尔丹的事情属于理藩院的管辖范围。阿喇尼这么晚求见，康熙料想他可能有什么事。康熙就让阿喇尼进来。
阿拉尼跪在康熙面前：“吾皇万岁，万岁，万万岁。”
康熙看了看阿喇尼问道：“爱卿有什么事，这么晚了要求见朕？你起来说话。”
“皇上，臣以为，现在雅克萨战役在即，如若发动征讨葛尔丹之战，朝廷两头作战，过于冒然。臣主张，不如派人去调停一下草原各部落的争端为宜。”
康熙一听，眉宇展开，是啊，这是个好办法，先礼后兵嘛，再征讨葛尔丹也有理在先。
“准奏，朕认为，这是个好办法，可以兵不血刃解决问题。那么派谁去调停呢？”
“解决草原争端是理藩院的事，臣愿往。”阿喇尼作为文官却铁骨铮铮，康熙用赞赏的目光看着阿喇尼，点了点头。
康熙即命阿喇尼为钦差大臣，处理北部草原问题。康熙愁绪绵绵的葛尔丹问题，终被胆大心细的阿喇尼所破解。
阿喇尼到了草原，以朝廷钦差大臣身份着急冲突各方：即喀尔喀各部和葛尔丹举行会盟。阿喇尼很高兴，刚要给朝廷奏报这一喜事，和平局面很快又被葛尔丹的图谋打乱了！
葛尔丹已经举兵攻击喀尔喀各部。草原上一时烽烟四起，刀光剑影，血流成河，草原各部的混战全面爆发了！
钦差阿喇尼没办法了，他制止不了葛尔丹分两路进攻的三万人马，也制止不了草原上的血腥杀戮。阿喇尼望着死尸成堆的草原，给康熙写着充满了悲怆的奏折：草原上的争端非我辈所能解决了的，朝廷只有发兵，制住葛尔丹，草原也许能得到安宁。
但是，康熙认为葛尔丹正在锋芒毕露，此时朝廷派兵，只能引起更大的一场战斗，再说眼科撒战役还没有结束，还是以安抚为主要手段。他命令阿喇尼以朝廷钦差的令葛尔丹回到原来他的边界以内。
阿喇尼怀着忐忑不安的心，来到葛尔丹的军营中。傲慢的葛尔丹看了一眼阿喇尼，问道：“你来有何贵干？”傲慢至极的葛尔丹连坐都没让坐。
阿喇尼虽说是个文人，但是胆子很大，他大胆地向葛尔丹宣布：“皇上下了谕令，命你
部西归原草场，退还所占喀尔喀各部草原。”
听了阿喇尼宣布的皇帝谕令，葛尔丹一撇嘴，竟然笑了：“一个孩子的话怎么能当谕令呢？回去告诉康熙，他的谕令我知道了。”往下他也没有什么动作。看来他是一心想与朝廷做对了。
阿喇尼想得很对，葛尔丹学成吉思汗，妄想同意草原，统一整个蒙古。
后来阿喇尼了解到，葛尔丹多次与沙俄协商，妄图借沙俄的力量南攻大清！葛尔丹的军队已经深入漠南蒙古的中部掠夺财物，霸占土地。这一情况非同小可。阿喇尼感到事态严重，赶紧回到京城，面陈康熙皇帝。
康熙皇帝认为，必须稳住沙俄，不能让葛尔丹与沙俄联手。如果沙俄也参与草原的争端，那么草原之争就升级，变成国际争端，那么事情就变得更加复杂，更加难办。
这时候雅克萨战役已经结束，朝廷与沙俄政府正在签订《中俄尼布楚条约》，康熙决定继续与沙俄谈判，割让大片土地给沙俄，以换取沙俄的中立。沙俄也表示不愿参与葛尔丹的军事行动。