周淙并没有立刻做出答复，他闭起眼睛思考了一会，回想了下御街到宗阳宫之间这块区域的状况，思考了良久，方才睁开眼睛看着沈敏道：“你说的这块区域我想起来了，这块区域的居民应该是杭州本地的老居民了，建炎之前他们就居住在这块区域了。
后来金兵南下，虽然一时占据了杭州城，但毁坏的主要是清河坊这块区域。当官家定行在于临安之后，被毁坏的清河坊倒是很快兴建了大批高楼商铺，不过他们这边没被金兵破坏的地方，因为搬迁居民的数量太多，预计赔偿的费用也高，于是反倒是搁置了下来。
不过这一区域倒是有不少是宗阳宫的房产，也有一些公房和被百姓占了盖房子的官地，真要想拆除这里重建，倒也不是不可能。不过我还是想要问的清楚一些，你打算把这些居民迁移到什么地方去？如果按照官府赔偿的价格，砖木房子30贯一间，茅草板壁房子10贯一间，这样的赔偿价格他们可是没有地方可去的。
本官总不能为了让你们期货市场的客户出门安全一些，就冒着这些百姓起来闹事的风险推动此事吧？这可不是什么一举两便，这是让我替你火中取栗啊。”
沈敏听了也不慌张，他举起手中的画筒说道：“通守可容下官取几张图纸出来讲解吗？”
周淙对着他微微颔首，于是沈敏拿出了给张世庸看过的几张图纸，然后挑出一张放在周淙面前说道：“通守请看，这是临安城左近的示意图，这临安城西面是西湖，南面是大内和钱塘江，东面则是三衙驻地，所以临安城想要扩张，就只能往北面去。
现在城外北厢最热闹的地方就是沿着大运河去城六、七里的香积寺一带。而稍稍远离运河的地方，便又是一片田野，只有零星的村落点缀其中了。
下官查了一些资料，绍兴元年杭州的人口也才20余万。但是到了今日，光是城内的人口已经超过50万，人口几乎增长了一倍。如果依照这个速度增长下去，临安城内20年后必然会突破70万，50年后则会接近百万人口之巨。
以今日的人口数量，城内从吴山脚下到左藏桥这里已经是邑屋连云，几乎没有插针的余地了。如果再纵容城内住户无序的搭建房子，那么敢问通守，若是城内一处着火，要让铺兵怎么绕过这些杂乱无章的建筑顺利找到起火点，及时扑灭火情？
更何况，这些房子大多以木板搭建，一旦失火就是成街累巷的蔓延开去，下官以为以各处这点铺兵是来不及相救的。且人口一多，这卫生环境就难以保持，城中一旦有人染上时疫，也是无法及时限制其活动范围的。
再有，临安城内根本没有这么多工作提供给城中不断增长的人口，这些增长的居民整日无所事事，只会在街头坑蒙拐骗，不是引诱外地客商去青楼销金，便是拐带城内的妇人和儿童。我听说，居住在抱剑街附近的一位王从事，其妻子就被拐子给诱拐了去，找了一年多都没有找到。
官员的妻子尚且不能保全，本城的良善百姓又要如何保护自己的家人呢？是以，下官以为，临安城应当向北扩张了，以城北外运河为轴心，向东西两侧兴建新的城市中心，把城内的居民分流出一部分，方才是彻底解决问题的办法。
且只要清理一下运河，并修同宝石山东面通往西湖的滨湖大道，那么这一地区就能依靠运河和西湖，同城市南面形成一个环形通道，这样城北同城南之间的联系，就不再只有御街这样一条通道，足以让新区同城南的府衙保持紧密的联系…”