在内阁讨论的会议上，威尔逊总统已经确定了一条原则，利用一切机会对德宣战，所剩余的，无非是一个借口罢了。现在，德国人把这么好的借口送上门来，简直就是太及时了。
当然，宣战在技术上还需要准备，因此，正式消息还没有公布。
兴登堡和鲁登道夫觉得，无论如何要尽快结束对俄战争。面对俄国不肯低头的局面，鲁登道夫抓住机会，发起了全面进攻。原本已经千疮百孔的俄军防线，再次被德国人撕得粉碎。
在十分紧急的情况下，苏俄中央委员会举行了的紧急会议。会上，列宁的主张又被以6：7的票数否决。随后，中央又连夜开会，由于在远东面临中国的压力，经过激烈的争论，托洛茨基转而支持列宁，会议结果以7票赞成、5票反对、1票弃权的结果通过了列宁的提案。布尔什维克政府连夜通知德国方面，同意签约。
但是，德国已经掌握了中国在远东动手的牵制性优势，战场上又处于有利地位，绝不会主动停止进攻，反而提出更加苛刻的条件。除了前面已经提及的条件外，还要俄国割让三分之二以上乌克兰和外高加索地区，另外追加30亿马克的赔款。
面对德国的新要求，布尔什维克又召开有15名委员参加的紧急会议。会议中，大多数委员表示不赞成列宁的主张。列宁只得提出，如果这种空谈继续下去，他就要辞职，退出政府和中央委员会。布哈林对此毫不在乎，斯大林也未发生动摇。托洛茨基不同意列宁的意见，但为了防止列宁辞职和党的分裂，他的态度发生变化。在他的影响下，出现了4票弃权。结果列宁的主张以7票赞成、4票弃权、4票反对获得通过。4月24日，苏俄政府重新派出谈判代表团与德国进行谈判。3天后，布列斯特和约正式签订。按照合约，苏俄割让130多万平方公里领土，赔款90亿马克，托洛茨基被解除了外交人民委员的职务。
俄国不仅丧失了7000万居民，而且在被占领区有占全国煤炭开采量的93，铁矿石的79工业以及38的铁路。此外，条约还规定，苏维埃政府必须复员现有军队，包括刚刚组建的红军部队。海军应该驶进俄国的港口，在那里停泊到缔结普遍的和约或立即解除武装。
但是，奇怪的是，很多秘密资料都显示是布尔什维克政府主动要求复员军队的，因为，很多人都认为旧军队不可靠，为了防止旧军队作乱，干脆一并复员了事。至于新组建的部队，则应该完全信奉布尔什维克主义。
消息传回了远东，这个时候，一个人物到了东京，他就是俄国海军上将高尔察克。