为了这批新加入的政府工作人员跟新入伍的士兵的加入萧飞特意开了一个誓师大会：“各位！今天我们在这里召开大会，欢迎新同志新士兵！首先，我代表县政府跟保安团的全体官兵，对你们的到来，表示最热烈的欢迎！你们的到来，为我们这个光荣的集体增加了新的力量，增加了活力，带来了勃勃的生机，这将更有利于我们县城的建设。你们既然来到我们县城任职肯定是怀着抱国之志，将军之梦，怎样从普通的青年成长为合格的军人合格的领导呢？诸多的怎样和问题会出现在每一位新同志的面前。现在，我以一个县长和老兵的身份给大家提点儿要求：首先，要做一个合格的士兵，做一个政治合格的政府国家人员；一定要作风优良、纪律严明；不管各位新同志入伍来抱着何种的梦想和动机，现在都必须统一到这一基础之上，每位同志成材和进步的基础，我希望每位同志经过部队的锻炼，都能成为一名合格的士兵合格的国家干部，祝愿每位同志都能早日戴上“优秀士兵”“优秀干部”证章。其次，我希望每位同志在军政素质提高的同时，努力提高自己的文化素质，没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能打胜仗的，不断提高知识能力和实践报告能力。记住了我们的部队不是帝国主义的军阀部队我们的部队、我们的政府是为了淮阳县的百姓全中国的百姓而成立的！我们要齐心协力构建还给百姓们一个和平互助没有战乱的世道！让百姓们吃喝不用愁这就是我们的奋斗目标！以后大家再谈论商量的时候要充分的显示民主谁也不能搞独裁大家在一起商量才能更好的解决问题！
最后我再说一点不拿群众一针一线，
一切缴获要归公。说话和气，
买卖公平，
借东西要还，
损坏东西要赔，
不打人骂人，
不损坏庄稼
不调戏妇女
不虐待俘虏！以后谁敢违反军法从事！今天我们正式成立淮阳第一旅，旅长为张大胆！剩下的任命有你们具体商定就好”
萧飞的演讲刚讲完底下的士兵百姓新参加工作的政府职员们一个个的热烈的鼓起掌来：“好！“好！”“县长万岁！”
1937年6月份的一天萧飞在办公室里看着报纸喝着小茶，一阵急促的敲门声响起；“飞哥！好事啊！“门外响起大胆的声音。“哦，大胆啊？进来吧！”萧飞说道。
“飞哥自从我们搞了那个分地现在其余县城的百姓都闹翻天了他们也让县长分地可是他们县长不干啊！就在前天晚上沈邱县那县都干起来了愤怒的百姓冲进县政府杀了县长人打跑了一群地主恶霸们！那边现在可热闹了啊！”大胆兴奋的说道。“真的？太好了啊！咱们离沈邱县也就百多公里这要是拿到咱手里咱们的实力就扩大好几倍啊！”萧飞也激动的说道。“就是啊！”
萧飞想了想立即召集了县里各局的主事、部队的团级以上干部、跟一些乡绅来商谈此事。会上人们受到萧飞的感染个个激情畅所欲言，萧飞看着这种热烈的气氛很是受用自己要的就是这效果三个臭皮匠定过一个诸葛亮自己这么做也算是充分把自己底下人的聪明才智发挥出来了。
大胆直接说出了自己的想法；“县长，现在沈邱县群龙无首正是我们出兵的好时机啊！不能耽误了要不然省城要是知道了这消息还不是被人捡了空缺？“这不行啊！县长要是私自派兵占领了上边要是责怪下来还以为是县长暗地里指派人暗杀了原先县长呢！”“那你说怎么办！”大胆气的把茶杯狠狠的放在了桌子了。“张旅长不要动气啊！我看候参谋的话也很有道理！”周福开口道。“你们啊！”大胆铁着脸不说话了。“县长要我看不如咱派人去贿赂下省城的头头们让他们下封任命状就好？”文书也听了半天慢慢说道。“李贺说的在理啊！”萧飞开口道。：“可是怎么样才能说动呢？这可是个问题！”“县长不用担心，你忘记了上次来我们县里的周再河了？我看他可以办了！”“嗯。行啊！我看这办法可以可就不是知道时间多久了？”萧飞也怕时间太长惹出意外。
“县长有人找你！”门外穿来张志的声音，张志现在可是萧飞的勤务兵跟赵噶一样都是自己一手带出来的。“进来吧！说说什么事情！”萧飞答道。张志推门进来趴在萧道；“外边来了一耳光女的说是从省城来的要见你！”“省城来的？我在省城没有熟人啊？”萧飞纳闷道。“你们先谈论着，我出去看看！”萧飞起身走出会议室。
“萧飞你还记得我吗？”萧飞刚走出办公大楼就听见一个女声再喊自己，萧飞抬头一看在政府大门外停着几辆小汽车车，门旁边站着一个女的，萧飞看了看四周没有别人估计就是他在喊自己了。萧飞仔细打量着好像在哪见过啊但就是一时想不起来；“这位姑娘咱好像见过吧！”“萧县长可真是贵人多忘事啊！哈哈！那你记得我吗？”这时从车里响起一阵浑厚的男声，这声音萧飞可是太熟悉了那不就是周再河的声音么？刚才自己等人还在谈到他呢这会就来了真是说曹*曹*就到啊！这下好了自己抢地盘的事情可以解决了！“哎呦，这不是周来了啊！”萧飞赶紧上前搭话。“哈哈，萧县长一别多日还是那么精神啊！我这不是为了我这宝贝侄女么？”周再河扭头瞥了这女孩一眼。“哦？这位是？”萧飞疑惑道自己跟